<delect id="pr2w7"><optgroup id="pr2w7"></optgroup></delect>
  • <td id="pr2w7"></td>
    <mark id="pr2w7"><ruby id="pr2w7"></ruby></mark>
    <label id="pr2w7"><ruby id="pr2w7"></ruby></label>

    今天是:
    當前位置: 首頁 » 綜合園地 » 風采實錄

    熊鳳的扶貧情懷

    來源:農工黨中央組織部  時間:2018-09-30 03:55:00  編輯:胡文生
     
    編者按:
        以熊鳳同志為典型的一批農工黨中央掛職干部,奮戰在扶貧攻堅一線,他們的優秀事跡和扶貧情懷彰顯著我黨中央優秀青年干部情系人民、報效祖國的精神與貢獻,激勵著我黨中青年同志為民族復興偉業而努力奮斗。會澤縣政協工作人員撰寫的《熊鳳的扶貧情懷》介紹了熊鳳掛職以來的所思所想和工作實績。現編發此文,以饗讀者。



       
    “面對新的崗位,盡管我是來掛職的,但我一定會更加盡職;面對在坐的各位,我希望大家不要認為我是來做客的,我想我是來做事的;面對自己,我覺得自己不是以就業的心態,而是以創業的心態來對待新的工作。這三句話代表我掛職的初心。”在2017年初會澤縣人大舉行的就職儀式上,縣人民政府掛職副縣長熊鳳做出了簡短的表態發言。擲地有聲,言如其人。一年多來,熊鳳以廣闊的視野、深切的情懷和高度的責任感,奔忙于會澤縣的扶貧一線,踐行著當初面對大家立下的誓言。

    從協管分管到全面統籌,獲得充分的認可和肯定

    烏蒙山凜冽的寒風,并沒有擋住人們匆匆前行的腳步。2017年的春節剛過,位于烏蒙山主峰地段的會澤縣,便迎來一位年僅35歲來自北京的年輕人。他就是農工黨中央參政議政部調研處副處長、民主監督辦公室成員熊鳳。此前,應中共云南省委書記陳豪同志邀請,農工黨中央在開展云南省脫貧攻堅民主監督工作的同時,于2017年開始將云南省曲靖市會澤縣列入對口定點幫扶序列,農工黨中央主席辦公會議決定向會澤縣派遣掛職干部。曾隨同農工黨中央主席陳竺、常務副主席劉曉峰多次帶隊到云南實地調研的熊鳳熟悉云南的扶貧工作情況,是最佳人選之一。而在領導找他談話之前,他的口袋里其實已懷揣著早已寫好的掛職申請。可以說,他是主動請纓的。臨行前,他還帶著陳竺主席的重托,要在會澤探索出一條可復制、可推廣的健康扶貧的路子。
    初來乍到的他面對的是一口會澤方言的干部群眾。顯然,語言關也成了工作中的一道難題。他最初的分工是協管全縣的計生和衛生工作,協管嘛,就是協助管理。這樣的角色定位很難發揮應有的作用。然而,面對這一切,他并不在意。白天,馬不停蹄下鄉入戶調研,晚上翻閱材料,伏案疾書。一個月之后,他撰寫出了一份《關于會澤縣健康事業的發展的展望與思考》。當方向一致的時候,總會有交集。至20175月,他的努力得到了衛生系統的認可,系統內的同志在不同場合表示,他們在縣內工作了幾十年,沒想到對相關情況的了解還不如一個剛來幾個月的掛職干部掌握得多,很多人還是第一次從他口中了解到會澤醫療衛生現狀。這樣的轉變也同時體現在縣委政府主要領導同志的態度上。20177月,陳竺主席赴會澤縣調研,時任會澤縣委書記在省、市下發的調研專題座談會議程均沒有安排熊鳳發言的情況下,親自向農工黨中央領導報告,極力主張由他做一次會澤縣健康扶貧的專題匯報。這次匯報得到了包括國家衛計委領導在內的調研組一行的高度認可,也得到了云南省衛計委主要領導的高度重視。云南省也恰恰由此時開始重點研究健康扶貧相關工作,并迅速出臺了云南省健康扶貧三十條政策。云南省衛計委主要領導先后3次向農工中央領導同志提出,希望熊鳳在會澤縣掛職的同時,在省衛計委健康扶貧辦公室加掛副主任職務。目前云南省衛計委黨組會議已經通過他的掛職安排。20179月底,會澤縣政府第二次調整分工,由他分管醫療衛生和紅十字會工作。201712月,因縣政府常務副縣長工作變動,縣政府又一次調整分工,由他分管醫療衛生和紅十字工作,代管人社及醫保中心工作。至此,他開始全面統籌縣域內醫改和健康扶貧相關事宜。由協管到分管,由系統分管到全面統籌,并參與了全省的健康扶貧政策的落實和完善。崗位的悄然變化,工作范圍的不斷擴大,足以說明一點,他的工作獲得了充分認可和肯定。

    精準施策,政策落實與改革創新并舉

    對衛生系統存在的一些問題,熊鳳認為,必須多策并舉,勇于改革創新,才能創出一條出路來。為此,他首先在縣內開展整改工作,就鄉鎮衛生院虹吸村醫、村衛生室醫保信息上傳不及時、計劃生育管理缺失等問題開展專項整改,在衛計系統開展領導班子作風建設和能力建設雙提升工程。先后研究下發了《會澤縣“十三五”醫療機構設置規劃》《會澤縣“十三五”醫療服務體系規劃》《會澤縣縣級公立醫院綜合改革的實施意見》《會澤縣關于推進分級診療制度建設的指導意見》《會澤縣緊密型醫聯體建設試點方案》《會澤縣建立現代醫院管理制度的指導意見》《會澤縣醫保支付制度改革指導意見》等諸多政策文件。執行政策前必先達成共識。“在當下這個時期,什么都很重要,統一思想最重要。”這是他掛在嘴邊的一句話。在厘清縣內衛生工作的基礎上,他多次帶隊走訪省市衛計委、醫保中心,向云南省衛計委匯報工作,尋求省市對會澤醫改的支持。與此同時,安排和帶領縣內衛生系統的同志赴貴州貴陽、畢節、四川成都、北京、山東濟南等地考察學習,邀請福建省醫保中心委派三明尤溪縣總醫院楊孝燈院長來會澤就醫改和緊密型醫聯體建設問題開展專題講座。為讓縣內衛生系統更加了解國家宏觀政策,進一步統一思想,他甚至親自給全縣衛生系統中層干部講了一次關于《深化醫藥衛生體制改革和健康中國建設》的專題培訓課。
    經過不懈的努力,縣內醫改的制度建設日趨完善與規范,人社、衛計、財政、編辦等相關單位逐漸形成了統一認識,相關人員的精神面貌和工作態度有了很大的改善。在省市領導的支持下,會澤通過人民醫院對口娜姑鎮衛生院、縣中醫院對口待補鎮衛生院,開展了緊密型醫聯體建設的試點工作,為落實醫保總額打包付費、按病種和疾病組的支付方式改革、醫保經費結余留用合理超支分擔等打好基礎。云南網以“健康扶貧+醫聯體建設,守護百姓健康的雙重保障”為題作了報道。“讓百姓看得好病是醫療服務的終極目標,會澤縣醫聯體建設和云南的健康扶貧政策,讓貧困群眾得到了實實在在的實惠——花很少的錢看好了病。”
        為解決村醫問題,落實栓心留人政策。他積極與政府主要領導同志商議,爭取相關企業捐助資金,在縣內設立了會澤縣基層全科特崗人才基金,用于補助通過鄉村全科執業助理醫師資格考試或者獲得了鄉村全科執業醫師資格,并在村衛生室工作的村醫。為落實好陳竺主席關于建設“遠程診療中心和教育中心”的指示。他積極奔走,與農工黨北京市委、首都醫科大學專家團隊對接,在利用好縣人民醫院現有的遠程醫療系統的基礎上,又引進北京天壇醫院遠程診療的資源,提升會澤遠程會診水平。目前縣人民醫院已經可以與省內外各級醫院開展遠程會診、遠程病理診斷、遠程預約床位及掛號、遠程門診、遠程教育等服務。20176月,縣人民醫院又購置了術中冰凍交換機,現在已可以開展術中冰凍診斷。2017年縣人民醫院合計啟用遠程醫療診治病例54例,病理會診174例。2018年截止目前,縣人民醫院合計啟用遠程醫療診治病例9例,術中冰凍2例,病理會診129例。在醫學教育方面,首都醫科大學在會澤專門成立醫養結合教育教學基地,對基層醫生進行康復醫學教育,對貧困患者進行疾病康復教育和訓練,在疾病康復上多發力。首醫交叉學科研究院專家組會同全科醫學院、繼續教育學院、護理學院、康復學院已經就基層醫生培訓和醫養結合教育專門設立了課題,正組織相關專家進行課題準備,目前已啟動第一期培訓班。同時,也在繼續推廣使用北京家庭醫生信息平臺,強化基層慢病管理,提升醫療服務水平。
    201710月,云南省正式推出健康扶貧“三十條”措施,喊出了要打翻身仗的口號。作為分管副縣長,他在第一時間對政策內容進行了深入分析和判斷,成立了會澤縣健康扶貧領導小組,定時召開研討會及時部署相關工作。作為云南省貧困人口最多的縣之一,會澤縣健康扶貧涉及近40萬人口,然而在全縣衛生系統工作人員的眾志成城下,會澤縣無論是數據填報、重病集中救治、慢病管理、一站式結算還是其他方面,均如期高質量完成了工作任務。為壓實責任,縣健康扶貧領導小組組織了四次縣級督查;為及時完成健康信息等填報任務,縣健康扶貧辦公室在縣城網吧租用近70臺電腦,抽調精干力量集中錄入;為作好醫療費用報銷回補及控費工作,他帶領健康扶貧領導小組成員單位領導在3個月內召開了7次專題會議,確保了各項工作穩步推進。目前,會澤縣貧困人口年度自付費用不超過人均可支配收入即10380元,符合轉診轉院規范的住院患者實際報銷比例已經超90%,住院全部實現了一站式結算,貧困患者門診免掛號費、診療費,住院時免押金,出院只要及時結算自付費用即可,確實困難的患者還可與醫院簽訂延期還款協議。



    將健康融入萬策,推廣和踐行大健康理念

    “救護車一響,一年豬白養;十年努力奔小康,一場大病全泡湯;小病拖、大病抗、病危等著見閻王。”等順口溜成為貧困群眾無奈現實的真實寫照。在會澤尚未脫貧人口中,因病返貧比例超三分之一,貧困群眾的健康意識較差,不到萬不得已不進醫院,形成了一種治得好病時不去看,去看的時候難治好的惡性循環。醫療機構既沒有主動為患者服務的意識,也沒有主動為患者服務的平臺及資料。沒有全民健康,就沒有全面小康。變被動醫療為主動健康管理,探索健康扶貧的成功經驗亦是中共云南省委對農工黨中央對口幫扶所寄予的厚望。按照陳竺主席“規劃先行”的指示精神,他協調紅十字會燎原基金向縣政府捐贈了10萬健康扶貧工作經費,并委托清華大學專家團隊,編制《會澤縣健康精準扶貧示范工程行動計劃(20172020年)》,踐行全國衛生與健康大會精神,將健康融入所有政策。又通過國家衛計委拿到了第一手數據,并委托首都醫科大學公共衛生學院和交叉學科研究院組成聯合專家組就會澤縣貧困人口的健康狀況、高發病種、疾病費用負擔開展了大數據分析。目前,行動計劃經由縣委縣政府正式印發,成為了全縣衛生工作的工作指針和行動指南。而大數據分析成果也已經運用到縣內健康扶貧實際工作中。
    熊鳳深知,醫療扶貧僅僅是健康扶貧中的一個重要方面,與此同時的調整產業結構,促進大健康產業發展才是真正“挪窮窩、改窮業、斷窮根”的有效手段。因此,他積極在會澤縣貫徹將健康融入所有政策的理念。在發展衛生事業的同時,推動發展健康農業、健康文體、健康旅游、健康教育、健康信息等相關產業。201729日,大海的冬天并未遠去,蔚藍的天空下白雪皚皚。會澤縣烏蒙山(大海草山)滑雪國際度假中心迎來了第一批游客,由中國冰雪產業第一股北京卡賓集團總投資數億元的滑雪國際度假中心已經開工建設,一期工程已建成投入使用。整個中心將成為我國西南五省(區)規模最大、規格最高的高山滑雪度假中心。同時,首批會澤縣冰雪人才培訓班也已經在遼寧撫順結業。正是在他的積極參與和助推下,會澤健康旅游結出了第一粒碩果。為處理好保護與開發的矛盾,他還協調云南省農業廳為會澤縣退牧還草示范工程增加了兩萬畝指標,用于在草原生態脆弱的大海鄉、駕車鄉實施人工草地建設、圍欄封育和改良草地。他親自跑云南省體育局,連夜起草申報材料,并與國家體育總局領導溝通協調,積極爭取把會澤縣蔓海冰雪運動休閑小鎮建設納入國家體育總局運動休閑小鎮項目盤子。力爭引入社會資本,結合會澤優勢,以全民健身促進全民健康,以全民健康助推全面小康。這是他發展會澤健康體育作出的努力。他積極協調國家發改委小城鎮研究中心有關領導,將全國第十屆小城鎮籃球邀請賽舉辦地放在會澤縣,助推體育產業發展和運動休閑特色小鎮建設。比賽期間,還邀請國家發改委小城鎮研究中心、國務院扶貧辦等單位領導赴會澤舉辦關于小城鎮建設及脫貧攻堅的專題講座。
    會澤中醫藥的發展始于明代。在明代,本草學家、嵩明人蘭茂就到會澤采種藥物、帶徒講學。會澤種植中草藥有著悠久的歷史和得天獨厚的區位優勢。為把資源優勢轉化為品牌優勢和經濟優勢,他積極組織開展中草藥普查,協調國家中醫藥管理局,幫助會澤縣順利入選全國中草藥種植扶貧行動計劃項目,與云南白藥集團等簽訂定向回購協議。在農工黨遼寧省委的支持下,他協調黨員企業撫順和盛富硒生物科技有限公司在會澤縣推廣富硒農業。去年首批富硒肥料已運抵會澤,富硒草莓種植已經開展試點。這是他推廣健康農業在會澤作出的一個小小的嘗試,這與會澤大力發展高原特色農業的思路一脈相承。他堅持認為:“即使不成熟的嘗試,也勝于胎死腹中的策略。”為解決傳統醫療機構“你不看我,我不看你;你來看我,我不管你”的服務模式,變被動醫療為主動醫療,努力在創新醫療機構設置上作探索。他在推動申報重大科技專項的同時,還積極促成了會澤縣人民政府與四川主動健康科技有限公司簽署了投資2億元興辦主動醫院的戰略合作協議,探索創建全球第一所民辦公營的非營利性中西體主動醫療醫院。目前,該項目已經納入國家衛健委健康扶貧辦的盤子,該醫院的基本標準設置規劃和項目研究報告均已經順利完成,相關落地工作正在積極推進當中,這些都是他構建健康會澤做出的有力舉措。

    分管紅會,代管社保,風生水起

    2018514日,中國紅十字會助力脫貧攻堅博愛家園項目推進會在昆明舉行。會議對全國紅十字系統博愛家園項目助力脫貧攻堅十佳精品項目進行了表彰,會澤縣古城街道青云村“博愛家園”和魯甸縣龍頭山鎮光明村“博愛家園”項目受到表彰,云南僅此2家、全國僅有10家獲此殊榮。青云村“博愛家園”項目在實施中,與全縣脫貧攻堅、區域特色產業發展、地理標識及會澤的紅色文化相結合,整合投入基礎建設和產業發展資金4000多萬元,實現了“四兩撥千斤”的效應,項目依托萬戶歡農業發展有限公司,探索實踐“公司+基地+博愛家園+貧困戶”的反承包生計發展模式受到了與會者的廣泛關注。在全國上千個項目建設中,會澤青云村博愛家園能夠脫穎而出成為全國優秀項目,其實與他分管和指導分不開的。云南省紅字會也特別邀請他在全國表彰會議上作了經驗介紹。
    622日,會澤縣委、政府舉行就業扶貧暨規模性勞務輸出歡送儀式,集中歡送487名農民兄弟赴珠三角和長三角等地務工,其中貧困人口287名。這與他力推就業扶貧是息息相關的。他認為,健康扶貧保障生產力,就業扶貧發展生產力。就業扶貧立竿見影,往往送出一人,全家有望脫貧。為加快勞動力轉移的速度,提高轉移的質量,為脫貧攻堅提供有力的支撐。會澤縣開始以就業扶貧為抓手,將貧困勞動力有組織的規模性勞務輸出擺在了重要的日程,縣委政府明確組織精干力量落實此項工作,目前抽調的15人,招聘的15人已經到位,就業扶貧工作正在快速啟動。
    “當官避事平生恥,視死如歸社稷心。”一年多來,敢想敢干、能想能干的他創下了會澤衛生系統年內的多項第一。出臺的實施意見和指導性文件最多,為會澤的衛生事業指明了發展方向和路徑選擇;在他的牽線搭橋下,簽署的協議和落地的項目最多,社會各界,尤其是農工黨關注度持續增高,捐贈和支持的項目達到了歷史最高水平。其中信息類,科技類、人才培訓類協議和項目最為密集。此舉為會澤的健康扶貧提供了有力的智力支持和科技支撐。這與他一貫提倡的健康扶貧亟待科技支撐,推行智慧健康信息技術,加大基層健康科技領域支撐力度,以智慧醫療助推健康中國的建設的思路相吻合。就在今年上半年,他又積極對接農工黨相關黨員企業捐資1500余萬元在會澤打造縣域一體化醫療信息平臺。由農工黨15個副省級城市發動黨員力量聯合捐贈資金援建會澤縣新街回族鄉衛生院綜合樓建設項目也已經正式啟動。
    2003年畢業于湖南大學法學專業的他,與現在干的工作風馬牛不相及。然而崇讀樂學,善于思考已然成了業內的專家。他把工作中的思考經驗不斷歸納整理,將工作實踐轉化為文字。工作之余還有多篇關于健康扶貧、醫藥衛生體制改革的文章在人民政協報、前進論壇及醫衛界專業期刊發表。“山高路遠坑深,調研縱橫馳奔;今朝迎風立雪,老廠播落卡村。”這是去年冬天熊鳳在會澤縣老廠鄉調研時所寫的一首詩。今年5月,36歲生日過后的第一天,因勞累所致的急性腸道痙攣,他暈倒在老廠鄉貧困戶的家門口。他用不到半年的時間走遍了會澤的23個鄉鎮(街道),足跡遍布全縣各個鄉鎮衛生院、村衛生室。嘆山高路遠,嘆家困人貧, 他把他鄉當故鄉,促健康福祉。一周之內,要奔波數地,輾轉千里。在脫貧攻堅的主戰場上,他既是指揮員,又是監督員,既要干好省、縣掛職工作,又要參與農工黨中央民主監督工作,還是國務院對口云南的脫貧攻堅督查組成員。身兼數職,分身乏術的他倍感時間緊迫,責任重大。放棄雙休日,甚至夜以繼日,用心、用力、用情做好工作。只怕一生碌碌無為,還說平凡難能可貴。他說,來云南會澤主抓健康扶貧主要是三個方面,一是視野;二是情懷;三是責任。從議政扶貧到民主監督,從掛職幫扶到督查巡查,身份因任務而多變,初心因信念而不改。不馳于空想、不騖于虛聲,干在實處,走在前列,是他工作中一貫奉行的座右銘;仰望天空,腳踏實地,竭盡全力,不虛此行,是他內心深處的扶貧情懷。(陳晉)
    打印
    分享到:
    農工黨中央網站版權與免責聲明:
    ① 凡本網注明“來源:農工黨中央”的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均屬農工黨中央和農工黨中央網站所有,任何媒體、網站或個人如有需要鏈接轉載或其它 方式調用者,請注明摘自“農工黨中央網站”或相關字樣。
    ② 凡本網未注明“來源:農工黨中央”的所有文字、圖片和音視頻等稿件均為轉載稿,本網轉載僅為提供更多信息和促進交流之目的,不代表同意其觀點或證實其內容的真實性,不代表本站觀點,僅供參考,我們不作任何承諾保證,不承擔任何的責任。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用,必須保留本網注明的"稿件來源",并自負版權等法律責任。如擅自篡改為"來源:農工黨中央",本網將依法追究責任。
    ③ 如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。※
    老时时彩开奖结果公布
    <delect id="pr2w7"><optgroup id="pr2w7"></optgroup></delect>
  • <td id="pr2w7"></td>
    <mark id="pr2w7"><ruby id="pr2w7"></ruby></mark>
    <label id="pr2w7"><ruby id="pr2w7"></ruby></label>

    <delect id="pr2w7"><optgroup id="pr2w7"></optgroup></delect>
  • <td id="pr2w7"></td>
    <mark id="pr2w7"><ruby id="pr2w7"></ruby></mark>
    <label id="pr2w7"><ruby id="pr2w7"></ruby></label>